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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方 
面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。