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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力 量往往
面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究 员张本
波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。