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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成
 本；另一  方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。