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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所
研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。