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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。