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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本

分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买  服务等多 种方式，

降低普惠机构
运营成本。