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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。