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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买  服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。