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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积
极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采
取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。