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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社

会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。