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　　  发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。