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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入
托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口 。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“

十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。