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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但
现有  托育机构入托率 仅为6 % 左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。