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　　首先，托 育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 
仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。