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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、 市、县、街道  (乡镇) “四级 协作架构”，协  同发力，各扬其优势、互 补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落
地、 
可操作、可实践、可
持续的整体发展效应。