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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供给不足的

矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四
五”期末  4.5个的目标尚存 很大差距。