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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极
性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面 
，采取公 建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。