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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注 服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的监管体 系之外。