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　　其三，托育 服务领域 人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资
水  平 、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。