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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要  加
大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

 、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。