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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往
往面临 高  成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。