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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方  面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。