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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运  营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营
成本。