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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差
不齐，一些非正
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。