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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成  本。