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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4
. 5个的 目
  标尚存很 大差距。