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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一  步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。