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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
” 
期末4.5个的目标尚
存很大 差距。