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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口 。截至20  21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。