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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 
现有托育
机构入托率仅为
6%左右，托位供给存  在较大缺口
。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5
 个的目标尚存很大差距。