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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国 宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。