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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投 
资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机
构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。