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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究  院社会发展  所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。