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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求， 但现有托育 
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
缺口。截至2021年 底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。