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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发  展所研究员张本波提 出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营
 、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。