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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
 分担机制
。中
 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。