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　　发展普惠托育服
务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。