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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 
动社 会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。