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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，
而社
会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本


；另 一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成

本。