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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供
给存在 
较大缺口。截至2 021 年底，
我国每千人口 拥有  3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
差  距。