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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构
提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。