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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容
等，但在现
实中 ， 各托育机构提供的服务质

量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。