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　　发展普惠托育服务， 要充分调 
动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大政府  投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。