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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入
托
率仅
为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。