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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。