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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上  
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给  存在较大缺口 。截至202
 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。