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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非  正 规机构游离于相关部门
的监管体系之 外。