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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括 机构资 质、师资水平
、
内外环
境、照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。