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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中 ，各托育机 构提供 
的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。