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　　 其三，托育服务领域人才  短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 

资水平、内外环境、照护内容 等，但在现  实中，各托育机 构提
供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。